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上海长宁:创新“6·6·3”欠薪处置工作法
2019-10-22 07:37:58

2018年底,上海市长宁区劳动和社会保障监察组发现,一家曾经欠薪的贸易公司再次欠薪。长宁大队在核实了拖欠工资的情况后,立即将公司的预警级别从“橙色”改为“红色”,并约谈了企业负责人,敦促制定解决方案,告知他们如果拒绝支付劳动报酬将面临的刑事责任,公司拖欠工资的后果将被列入“黑名单”,实施信用联合处罚。通过采访,该公司的首席执行官立即筹集资金,并支付了所有的欠薪。

第一届上海世博会前夕,周家桥街发现并向上海餐饮管理有限公司通报了一起领工资事件。长宁大队立即启动了应急预案,并成立了一支特遣部队赶赴现场处置。当全市14家店铺关闭,台湾高管失去联系时,他们收集原始证据,总结相关拖欠工资的情况,并与每位员工仔细核对,找出拖欠工资的非法事实。在预付欠薪保障基金的同时,案件移交公安机关追究拒不支付劳动报酬的刑事责任,欠薪事件在“公平”之前的最短时间内得到妥善处理。

长宁大队就是在这两起案件中运用“6.6.3”工作方法快速解决了工资征收问题。“6.6.3”工作方法是长宁大队总结以往工作经验的一套有效的工作方法。“6.6.3”工作方法有效、妥善地处理了采集工资事件,已成为维护地区劳动关系和谐稳定的重要措施。

“早上6点”预防

一是“早期发现”,通过多种渠道获取劳动争议线索,首先找到隐藏的企业;

二是“预警”,将辖区内企业分为红、橙、黄三个预警级别。

第三是“早期关注”。根据不同的预警级别,分别给予企业特别关注、重点关注和一般关注,并采取相应的措施。

四是“早期约谈”,督察约谈企业经营者,提供服务,督促整改;

五是“早期联动”,建立监察、仲裁、公安、工会、街道等部门联动机制,加强联合处置;

六是综合利用基层街道(镇)的联合调解能力,努力把矛盾化解在萌芽状态,做到“早解决”。

“6步”处置

一是在现场迅速处理掉它。长宁大队与相关行业主管部门一起,第一时间赶到现场处置。

二是立即向当地有关领导汇报情况。

三是采取措施保持稳定,做好员工现场沟通和解释工作,积极引导员工依法合理维权。

第四是制定解决方案,组织劳资双方就解决方案达成一致。

五是督促企业履行计划和工资支付义务,并根据情况要求法院和公安部门采取冻结资金和财产保全等措施。

六是要严格垫付程序,按规定程序和要求启动工资垫付机制,并严格收回工资支付。

“3”机制

一是包案的责任机制。成立了一个工作队来跟踪和处理收集和工资收集事件,直到这些事件完全解决。

第二是联合处理机制。建立健全全区劳动监察和劳动人事争议仲裁联合工作机制,研究事件的重点和难点问题,加强重大劳动争议的联合处理和分工合作;

第三,欠薪的惩戒机制。加强执法衔接,通过将拖欠工资定为犯罪、将拖欠工资严重的单位列入黑名单并向社会公布等措施,保持拖欠工资的高压力。

近几年来,长宁区劳动保障监察组在探索和实践“6.6.3”工作方法方面取得了显著成效。在拖欠工资的预警和处置中,及时发现率、处置成功率和主动纠正率均有明显提高,有效保护了劳动者的合法劳动权益,促进了劳动关系的和谐稳定。

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