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吉林省将开展污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”
2019-11-08 14:59:40

9月29日,在吉林省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上,记者获悉,该省将从10月至12月底发起一场至关重要的污染防治运动,即“2019年冬季百日之战”

这场秋冬百日之战主要围绕三大任务展开,即保持稳定的环境空气质量、改善断面水质和整治突出的生态环境问题。任务主要有8个方面和16个任务。

工作的第一个方面是大力推进重点工程建设。主要有两个任务。

一是把推进工程建设作为保护清洁水斗争的首要任务,抓住初秋和初冬的重点建设时期,全面推进劣质五类水体治理和水质改善工程建设。二是进一步推进工业窑炉和大型锅炉废气污染控制项目建设。到年底,全省321座工业窑炉和1101台大型锅炉必须达到排放标准。

第二方面是严格监督水污染防治设施的运行。

主要是加强城市污水处理厂和产业集聚区污水集中处理设施运行监管,组织专项调查整改,确保长期稳定达标排放。加强对重点涉水污水处理单位水污染防治设施运行的监管,实行工厂化监管,依法严肃查处污水处理超标等违法行为。

工作的第三个方面是有效解决涉水生态环境问题。主要有三项任务。

一是全面推进入河排污口(湖泊、水库)调查整治。到今年年底,辽河、银马河和查干湖周围的排污口将基本建成。二是到10月底,组织对已完成整改的县级以上城市水源问题进行“回顾”,进一步巩固整改成果。三是全面实施河道长度制度。冻结前,清河行动将全面组织实施。采用高标准推进河道“四乱”,彻底解决垃圾、粪便等影响水质的问题。

第四方面是加强烟尘污染的控制。有三个主要任务。

一是加快淘汰小型燃煤锅炉。采暖期前,吉林、四平等空气质量不达标地区将全部淘汰10吨以下的小型燃煤锅炉,其他地区县级市建成区小型燃煤锅炉淘汰率将达到50%以上。第二,到年底,所有大型燃煤锅炉将建成高效的污染防治设施,安装在线监测设备,并与环保部门联网,确保长期稳定运行和污染物排放标准。第三,在采暖期之前,所有地级以上城市都将建成清洁燃料供应系统,有效解决城市村庄和城乡结合部的煤炭污染问题。

第五方面的工作是加强对秸秆禁烧和限量焚烧的控制。主要有三项任务。

第一,要抓紧完善秸秆还田工作计划。到11月底,各地要全面完成秸秆还田工作,为秸秆禁烧奠定坚实基础。第二是禁止在所有地区焚烧秸秆。建立县、乡、村、组、户五级责任制。我们将实施以电网为基础的监督和问责制度,以确保无火灾区的零燃点。第三是制定总体计划,烧掉有限的燃烧区域。建立气象、环保、农业等相关部门的咨询机制,建立邻县市的通报协调机制。在确定有利的大气扩散条件下,做好限时、限时、分时段和批量烧损管理。

工作的第六个方面是有效处理严重污染的天气。主要有两个任务。

一是根据《严重污染天气应急预案》的要求,要求各地修订预案,调整预警分类和强制性污染减排措施。严格执行燃煤供热锅炉非高峰启动、重点行业和企业差异化非高峰生产、电力行业绿色调度等措施。二是完善应急减排项目清单,巩固应急减排措施,确保黄色、橙色和红色预警期大气污染物减排比例分别达到10%、20%和30%。按照“一厂一策”的原则,组织参与应急减排名单的企业制定重污染天气应急行动计划。

第七方面的工作是整顿“分散污染”企业。

主要任务是进一步加强对“分散污染”企业,特别是城乡结合部和重点流域“分散污染”企业的调查和整改,建立“分散污染”企业名单,实行分类处置和账销管理。对于被列为关闭和禁止类的城市,有必要进行“两次削减和三次清理”,并清理城乡结合部和重点流域的城市。搬迁到综合搬迁类别中的工业园区,并实施升级和重建;列入升级范畴,实施清洁生产技术改造,全面提高污染控制水平。在工作中,我们将严格执行政策,坚决杜绝一刀切的现象。

工作的第八个方面是切实推进自然保护区的整治。

主要任务是推进自然保护区非法生态破坏的整治,进一步推进国家级和省级自然保护区采石采砂、工矿企业、核心区缓冲区旅游设施和水电设施四类问题的整治。要求地方政府制定年度整改任务清单,明确整改责任单位、责任人、目标任务和整改完成期限。

记者郭晓宇

主编孟范洁、卫诗、韩铁英

编辑迟瑞兵

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